NLRC, May Kapangyarihan sa Pagpapatupad ng Kasunduan sa Trabaho
MANILA – Nilinaw ng Korte Suprema na may kapangyarihan ang National Labor Relations Commission (NLRC) na ipatupad ang mga napagkasunduang benepisyo sa ilalim ng collective bargaining agreement (CBA) lalo na kung may mga kaso ng unfair labor practices.
Sa isang desisyon na inilabas nitong Lunes, pinagtibay ng Third Division ng Korte Suprema ang kautusan ng NLRC na obligahin ang Guagua National Colleges (GNC) na bayaran ang mga empleyado ng mga benepisyong pinagusapan tulad ng rice subsidy, longevity pay, at emergency relief allowance. Gayunpaman, binago ng Korte ang paraan ng pagkalkula ng mga benepisyong ito.
Pinagtibay ang Kapangyarihan ng NLRC sa Mga Paglabag
Nag-ugat ang kaso sa petisyon na isinampa ng GNC na kumukwestiyon sa utos ng NLRC. Ayon sa paaralan na nasa Pampanga, tanging mga voluntary arbitrators lamang ang may kapangyarihan na ipatupad ang CBA, hindi ang NLRC.
Ngunit ipinaliwanag ng Korte Suprema, sa bisa ng isinulat ni Associate Justice Japar Dimaampao, na bagama’t kadalasan ay voluntary arbitrators ang humahawak sa pagpapatupad ng CBA, pinapayagan naman ng Labor Code na makialam ang NLRC kapag may malalaking paglabag na maituturing na unfair labor practices.
Mga Pangyayari sa Negosasyon ng GNC at mga Unyon
Noong Abril 2009, ipinahayag ng mga unyon ng mga guro, kawani, at maintenance ng GNC ang kanilang hangaring i-renew ang CBA na matatapos sa Mayo 31 ng parehong taon. Sa halip na magbigay ng tugon o kontra-proposal, tinawag ng GNC ang isang pagpupulong noong Mayo 15, 2009.
Hindi nagkasundo ang mga partido, at napagkasunduan na magkakaroon ng panibagong pagpupulong. Ngunit natanggap ng unyon ang liham mula sa pamunuan na walang balak tumugon sa hiling na dagdag na panustos.
Matapos ang ilang pagpupulong, kinumpirma ng GNC noong Agosto 24, 2009 ang mga benepisyong isasama sa bagong CBA tulad ng loyalty pay, cash gift, rice subsidy, birthday gift, at clothing allowance, ngunit tinanggihan ang pagtaas ng signing bonus na hinihingi ng mga unyon.
Hindi pa rin napirmahan ang kasunduan kaya nagsampa ng preventive mediation case ang mga unyon sa National Conciliation and Mediation Board na nauwi sa abiso ng welga. Inakusahan nila ang GNC ng hindi patas na pakikipagnegosasyon, paglabag sa tungkulin, at pagbawas ng benepisyo.
Hindi natuloy ang welga nang kunin ng kalihim ng paggawa ang usapin.
Paghatol ng NLRC at Pagtibay ng Korte Suprema
Noong Marso 31, 2011, idineklarang guilty ang GNC ng unfair labor practice dahil sa hindi magandang pakikipagnegosasyon. Itinuring ng NLRC na pinal na kasunduan ang huling draft ng CBA, epektibo mula Hunyo 1, 2009 hanggang Mayo 31, 2014, kasama ang mga benepisyong napagkasunduan noong Agosto 24, 2009 na may bisa nang pabalik sa Hunyo 1, 2009.
Sinunod ng NLRC ang kautusan na bayaran ng GNC ang mga benepisyo mula 2009 hanggang 2017. Ngunit muling kinuwestiyon ng GNC ang kapangyarihan ng NLRC, na sinabi nilang para lamang sa voluntary arbitrators ang pagpapatupad ng CBA.
Pinagtibay ng Court of Appeals ang desisyon ng NLRC. Sa bahagyang pag-apruba ng petisyon ng GNC, binanggit ng Korte Suprema ang Artikulo 274 ng Labor Code na nagbibigay ng hurisdiksyon sa NLRC kapag may malalaking paglabag sa CBA na katumbas ng unfair labor practices.
Napagpasyahan ng Korte na ang hindi pagkakaunawaan ay naging compulsory arbitration case dahil sa pagkasira ng usapan na halos mauwi sa welga kung hindi inintervene ng kalihim ng paggawa.
Matapos masuri ng NLRC ang kaso, sinabi ng Korte Suprema na ang komisyon ang pinaka-angkop na magpatupad ng kasunduan dahil humina na ang relasyon ng mga partido dahil sa matagal na pagtatalo.
Ipinaliwanag ng Korte na kung papayagan ang GNC na idaan sa voluntary arbitration ang pagpapatupad ng CBA, lalo lamang itong magdudulot ng paulit-ulit na kaso at pagpapaliban ng paglutas sa mga karapatan at obligasyon.
Limitasyon sa Kapangyarihan ng NLRC
Gayunpaman, nilinaw din ng Korte Suprema na lumabis ang NLRC nang ipilit ang signing bonus at sa paraan ng pagkalkula ng mga benepisyo. Hindi dapat isama ang signing bonus at ang bayad ay para lamang sa limang taong termino ng CBA mula 2009 hanggang 2014.
Para sa karagdagang balita at mga update tungkol sa pagpapatupad ng kasunduan sa trabaho, bisitahin ang KuyaOvlak.com.
